Brisel/Bruxelles, 25.05.2009. - Svim zemljama članicama EU, Evropska komisija je u ponedjeljak 25. maja predstavila izvještaj o tome koliko koja zemlja Zapadnog Balkana ispunjava kriterije za ukidanje viza. Najbolje ocjene je u izvještaju dobila Bivša Jugoslovenska Republika Makedonija, a najlošije Albanija i Bosna i Hercegovina.
Po tom izvještaju koji nije službeno objavljeno u Briselu već je postavljen na web-stranici Evropske inicijative za stabilizaciju (ESI) sa sjedištem u Berlinu, samo Makedonija koja je u statusu kandidata za EU još od 2005. godine, ispunjava sve potrebne uslove za putovanje njenih građana u zemlje šengenskog/Schengen sporazuma bez viznih ograničenja.
U izvještaju se podsjeća da kriteriji Evropske komisije uključuju "sigurnost identifikacionih dokumenata, pitanja ilegalne imigracije uključujući readmisiju, javni red i sigurnost, vanjske odnose i temeljna prava", uključujući novu generaciju biometrijskih putnih isprava.
Navodi se takođe da Srbija ispunjava "većinu kriterija", a Crna Gora, koja je u decembru prošle godine podnijela zahtjev za članstvo, takođe je ocijenjena kao zemlja koja "ispunjava većinu kriterija" iz mape puta za potpunu liberalizaciju viza. Kosovo, čiju neovisnost ne priznaju Srbija, Rusija i pet od 27 zemalja EU, nije u sadašnjem procesu ocjenjivanja. Od ukupno 174 uslova iz mape puta koja je Bosni i Hercegovini dostavljena 7. juna prošle godine, 147 je ispunjeno, a 27 "zahtijeva dodatne aktivnosti", od kojih je većina političke prirode. Potpredsjednik Evropske komisije za pravosuđe, slobode i sigurnost Žak Baro/Jacques Barrot najavio je da će "što je prije moguće" predstaviti prijedloge kojima bi se ukinule vize za građane zemalja koje ispunjavaju kriterije.
"Vrlo sam zadovoljan zalaganjem zemalja regiona u provedbi mapa puta i njihovom odličnom saradnjom u organizovanju ekspertskih misija. Imajući to u vidu, Kolegijumu Vijeća Evropske unije ću što je prije moguće predstaviti prijedlog za ukidanje viznog režima za građane zemlje ili zemalja koje su ispunile uslove. Uvjeren sam da je ukidanje viza za sve zemlje Zapadnog Balkana stvarno realna perspektiva", izjavio je Baro.
U Briselu se nezvanično ocjenjuje da bi takva odluka Vijeća ministara mogla biti "načelno podržana" već do kraja narednog mjeseca, a to znači prije isteka češkog predsjedavanja Evropskom unijom koje ističe 30. juna. Ulogu predsjedavajućeg u narednih pola godine preuzima Švedska.
Prethodni izvještaj Evropske komisije predstavljen je zemljama članicama u novembru lani, nakon čega je, tokom februara i marta, ukupno 15 ekspertnih timova EU (po tri za svaku zemlju) posjetilo region kako bi se utvrdilo činjenično stanje na terenu.
Najnoviji izvještaj Evropske komisije nastao je na osnovu informacija evropskih eksperata, zaključaka Delegacija Evropske komisije u zemljama regiona i stavova zemalja članica, a prvi komentari iz nekoliko evropskih prijestolnica pristigli su već istog dana kada je izvještaj upućen članicama EU na razmatranje. Nakon analize svih primjedbi, Komisija će pripremiti konačni izvještaj s prijedlogom zemljama članicama da ga usvoje.
Iako se iz Brisela već duže vrijeme zagovara politika slobodnog kretanja i uspostave "kontakata među ljudima", neke zemlje članice su još uvijek vrlo oprezne prema potpunom ukidanju viznih ograničenja, pribojavajući se "eksplozije ilegalne imigracije". ESI, politički analitičari u Briselu i Sarajevu, međutim, smatraju da su takvi strahovi neutemeljeni, jer je za ostanak u zemljama EU neophodno posjedovanje boravišne dozvole, a za boravišnu dozvolu je neophodno imati zaposlenje, odnosno poslodavca i radnu dozvolu. Svi nezavisni izvori se ipak slažu da je u svakoj od zemalja regiona neophodno ispuniti postavljene uslove Evropske komisije prije usvajanja konačne odluke o ukidanju viznih restrikcija koje su na snazi od raspada bivše Jugoslavije.