Brisel-Sarajevo, 05.11.2008. - «Pozitivan momentum koji je uslijedio nakon potpisivanja Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju 16. juna, vrlo brzo je kompromitiran negativnim političkim okruženjem obilježenim nedostatkom konsenzusa i zapaljivom političkom retorikom", izjavio je vođa Delegacije Evropske komisije u BiH, ambasador Dimitris Kurkulas/Kourkoulas.
Ambasador Kurkulas je to izjavio na konferenciji za novinare u sjedištu Delegacije u Sarajevu, gdje je obrazložio najnoviji Godišnji izvještaj Evropske komisije o napretku procesa evropskih integracija. Izvještaj je istovremeno objavljen i u Briselu/Bruxelles za sve zemlje iz Procesa stabilizacije i pridruživanja: Albaniju, BiH, Crnu Goru, Hrvatsku, Makedoniju i Srbiju.
«Evropska komisija je odala Bosni i
Hercegovini priznanje za postignuto, ali Izvještaj o napretku nije onoliko
pozitivan koliko smo željeli, izjavio je ambasador Kurkulas i dodao da je «u
prvoj polovini ove godine ostvaren značajan napredak u pogledu ispunjavanja
ciljeva za napredovanje prema EU, što je i omogućilo potpisivanje Sporazuma o
stabilizaciji i pridruživanju (SAA) i početak razgovora o liberalizaciji viznog
režima.U drugoj polovini godine, međutim, svi procesi su usporeni, funkcioniranje
državnih institucija BiH je bilo na udaru ovakve situacije, te su i reformski
procesi neminovno bili usporeni».
Upozorio je kako zapaljiva retorika, blokiranje refomskog procesa i nemogućnost
zemlje da govori jednim glasom, ne samo da odgađa, nego i ugrožava evropsku
perspektivu BiH.
Ambasador Krukulas kaže da je uočen ograničen napredak u funkcioniranju
institucija BiH, ali da nije bilo napretka u ustavnoj reformi. Podsjetio je na
stav Evropske komisije da je Bosni i Hercegovini neophodna «ustavna evolucijam,
a ne ustavna revolucija».
"Evropska komisija nema šablon za ustavnu reformu", naglasio je ambasador
Kurkulas, insistirajući na stavu Brisela da je na političkim liderima da se
dogovore o tome kakav ustav žele. Istakao je da BiH treba ustav koji će poštovati
ljudska prava i omogućiti da država govori jednim glasom kao buduća članica EU.
Iako je ocijenjen napredak u funkcioniranju Parlamentarne skupštine BiH, u
Evropskoj komisiji se ocjenjuje da je nužna bolja koordinacija između
Parlamenta BiH i Vijeća ministara, kao i entitetskog i državnog nivoa.
U Izvještaju je konstatovan i «određeni napredak u oblasti pravosuđa», ali je
upozoreno da fragmentiranost i kompleksnost ovog sistema predstavlja prepreku u
radu prvosuđa. Ambasador Kurkulas je rekao da je sposobnost pravosudnih organa
na državnom nivou da vrše svoje nadležnosti u RS-u dovedena u pitanje od vlade
RS-a, «što je razlog za zabrinutost».
On je takođe izjavio da je nepostojanje statističke politike i sveobuhvatnog
popisa stanovništva hendikep «jer bez popisa nema ni pregovora o pristupanju EU».
Dodao je i da popis stanovništva u samo jednom entitetu nema nikakve koristi za
EU, jer je za evropske potrebe nužno imati sve potrebne pokazatelje za cijelu zemlju.
U Izvještaju o napretku se ocjenjuje da je korupcija i dalje rasprostranjena i
da predstavlja ozbiljan problem, a da državna strategija u ovoj oblasti nije
propisno provedena.
U oblasti ljudskih prava, Evropska komisija je pozdravila ratifikaciju Evropske
socijalne povelje, ali je kao ozbiljan problem izdvojila loš tretman
zatvorenika. Takođe, ocijenjeno je slabim i uvođenje pravila neophodnih za
prevenciju diskriminacije.
Pozitivnim je ocijenjeno pristupanje BiH Dekadi Roma, ali je naglašeno da je u
ovoj oblasti potrebno načiniti dalje korake, te odrediti sredstva za podršku
ovoj populaciji.
Kada su u pitanju ekonomski kriteriji, Evropska komisija ocjenjuje da je
ostvaren «izvjestan napredak» prema postojanju funkcionalne tržišne ekonomije i
napredak u fiskalnoj koordinaciji uspostavom državnog Fiskalnog vijeća, ali je
između ostalog konstatovan nedostatak napretka u oblasti jedinstvene supervizije
banaka.
Kao ključni prioriteti u Izvještaju se navode «propisna implementacija» Privremenog
sporazuma o trgovini i trgovinskim pitanjima koji je na snazi od 1. jula/srpnja,
ostvarivanje napretka u oblasti pravosuđa, ljudskih prava i sloboda, te u
oblasti sigurnosti.
Kurkulas je potvrdio da je u toku diskusija o novoj strategiji EU za BiH, te da
će biti usvojena 10. novembra/studenoga u Briselu. Nije mogao govoriti o detaljima
ovih razgovora, ali je izrazio uvjerenje da će biti donesena odluka o snažnijem
prisustvu u BiH kao zemlji sa «specifičnim problemima". Originalan izvještaj
EK može se preuzeti sa: http://ec.europa.eu/enlargement/pressˍcorner/key-documents/reportsˍnovˍ2008ˍen.htm.